河南电线电缆厂家问题最多，2014中国电线电缆市场质量白皮书

报       告：2014中国电线电缆市场质量白皮书
主管单位：中国质量报、中国质量新闻网、中国统计信息服务中心(指导单位)
主办单位：中国质量报、中国质量新闻网、中国统计信息服务中心(指导单位)
指导单位：中国质量报 中国质量新闻网 中国统计信息服务中心

目 录
前 言 ............................................................................................................. 1
第一部分 2014 年度中国电线电缆产品市场质量概况 ........................... 3
1.1 概述 ......................................................................................................................... 3
1.2 质监系统电线电缆产品市场质量监督情况概述 ................................................. 4
1.3 工商系统电线电缆产品市场质量监督情况概述 ................................................. 5
1.4 国家电网电线电缆产品市场质量监督情况概述 ................................................. 5
1.5 媒体对电线电缆产品质量问题报道情况概述 ..................................................... 6
第二部分 2014 年度中国电线电缆产品质量不合格数据分析 ............... 7
2.1 电线电缆质量不合格数据分析 ............................................................................. 7
2.1.1 不合格产品种类 ............................................................................................................... 7
2.1.2 不合格项........................................................................................................................... 8
2.1.3 不合格企业 ....................................................................................................................... 8
2.1.3.1 不合格企业地区分布情况 ................................................................................... 11
2.1.3.2 行业上市公司及最具竞争力 10 强、50 强企业产品质量问题情况 ................. 13
2.2 质监系统通报的不合格数据分析 ....................................................................... 15
2.2.1 不合格产品种类 ............................................................................................................. 15
2.2.2 不合格项......................................................................................................................... 16
2.2.3 不合格企业 ..................................................................................................................... 16
2.2.3.1 不合格企业地区分布情况 ................................................................................... 17
2.2.3.2 不合格企业规模情况 ........................................................................................... 18
2.3 工商系统通报的不合格数据分析 ....................................................................... 19
2.3.1 不合格产品种类 ............................................................................................................. 19
2.3.2 不合格项......................................................................................................................... 20
2.3.3 不合格企业 ..................................................................................................................... 20
2.3.3.1 不合格企业地区分布情况 ................................................................................... 21
2.3.3.2 不合格企业规模情况 ........................................................................................... 23
2.4 国家电网公司通报的不合格数据分析 ............................................................... 24
2.4.1 不合格产品种类 ............................................................................................................. 24
2.4.2 不合格项......................................................................................................................... 25
2.4.3 不合格企业 ..................................................................................................................... 25 2014 中国电线电缆市场质量白皮书
2.4.3.1 不合格企业地区分布情况 ................................................................................... 26
2.4.3.2 不合格企业规模情况 ........................................................................................... 28
2.5 主要媒体对电线电缆质量问题的报道 ............................................................... 29
第三部分 电线电缆产品质量问题分析 ................................................... 30
3.1 电缆试验项目综合分析 ....................................................................................... 30
3.2 主要质量问题 ....................................................................................................... 32
3.3 质量问题产生的原因 ........................................................................................... 32
3.3.1 导体电阻......................................................................................................................... 32
3.3.2 电缆结构尺寸 ................................................................................................................. 32
3.3.3 绝缘、护套的机械性能 ................................................................................................. 33
3.3.4 绝缘、护套的热失重 ..................................................................................................... 33
3.3.5 绝缘热收缩 ..................................................................................................................... 34
3.3.6 绝缘热延伸 ..................................................................................................................... 34
3.3.7 电缆标志......................................................................................................................... 34
3.4 质量问题产生的根源 ........................................................................................... 35
3.4.1 企业自身方面 ................................................................................................................. 35
3.4.2 市场方面......................................................................................................................... 36
3.4.3 行业监管方面 ................................................................................................................. 37
3.4.4 终端用户方面 ................................................................................................................. 38
第四部分 质监、工商系统及国家电网线缆产品监督办法 .................. 39
4.1 质监系统电线电缆产品质量监督办法 ............................................................... 39
4.1.1 抽样 ................................................................................................................................ 39
4.1.2 检验 ................................................................................................................................ 39
4.1.3 异议处理......................................................................................................................... 39
4.1.4 结果处理......................................................................................................................... 39
4.2 工商系统电线电缆产品质量监督办法 ............................................................... 40
4.2.1 抽检工作程序 ................................................................................................................. 40
4.2.2 抽检结果处理 ................................................................................................................. 40
4.2.3 对不合格电缆及经营者的处理方案 ............................................................................. 41
4.3 国家电网电线电缆产品质量监督办法 ............................................................... 41
4.3.1 产品质量监督管理 ......................................................................................................... 41
4.3.2 供应商不良行为处理 ..................................................................................................... 42
第五部分 电线电缆产品市场质量提升建议 ........................................... 43
5.1 监管部门 ............................................................................................................... 43 2014 中国电线电缆市场质量白皮书
5.2 生产企业 ............................................................................................................... 44
5.3 行业第三方机构 ................................................................................................... 44
5.4 原辅材料 ............................................................................................................... 45
5.5 终端用户 ............................................................................................................... 45
5.6 社会监督 ............................................................................................................... 46
第六部分 附录 ........................................................................................... 47
6.1 2014 年质监系统电线电缆产品质量监测不合格名单（通报部分） ............... 47
6.2 2014 年工商系统电线电缆产品质量监测不合格名单（通报部分） ............... 75
6.3 2014 年国家电网电缆供应商不良行为的处理名单（通报部分） ................. 124
6.4 2014 年我国主要媒体对电线电缆重大质量问题的报道 ................................. 152
6.5 电线电缆上市公司一览 ..................................................................................... 153
6.6 2013-2014 年度中国线缆行业最具竞争力企业排名 ....................................... 155
指导单位简介 ............................................................................................. 157
发布单位简介 ............................................................................................. 157
声明 ............................................................................................................. 158

前 言
电线电缆行业作为我国最大的基础配套产业，产品广泛应用于国民经济建设的
各个领域，是现代经济和社会正常运转的基础保障，产品质量的优劣直接关系到人
民群众的生命与财产安全。根据有关资料显示，全国发生的火灾事故中，有三分之
二与电缆质量问题有关，损失无法估量。因此，加强电线电缆产品质量监管，扫除
电线电缆质量“污点”，规范线缆行业健康有序发展的电线电缆产品质量提升工作，
已成为各级政府和相关各方亟待解决的大事！
近年来，在电线电缆领域，国家、政府和相关各方给予了相当高的关注，采取
了一系列的政策措施：
1、2011 年 3 月，国家质检总局组织全国质监系统开展电线电缆生产企业专项
整治工作；
2、2011 年 10 月 28 日，国家质检总局、工业和信息化部等六部门以国质检监
联〔2011〕585 号印发《关于促进电线电缆产品质量提升的指导意见》，并在 11 月 1
日举办首届 “全国电线电缆产品质量提升工作会议”；
3、2011 年 11 月 1 日，中国机械工业联合会发布了《电线电缆行业行规行约》，
规定在成员企业违规时，中国机械工业联合会可向政府相关部门建议给予其吊销营
业执照或取消行政许可等处罚，百家优秀企业代表签署了质量安全诚信承诺书；
4、2012 年 7 月，《电线电缆产品质量安全风险分析报告》出炉，更深层次地为
电线电缆质量把脉；
5、2013 年 5 月，国家质检总局发布了新版《电线电缆产品生产许可证实施细
则》；
6、2014 年 5 月 7 日，国务院办公厅印发《贯彻实施质量发展纲要 2014 年行动
计划》，将电线电缆列为 77 项专项整治之一；
7、2014 年 6 月 4 日，国务院印发《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序
的若干意见》，完整地提出了关于完善市场监管体系的顶层设计；
8、企业用户、社会公众媒体对不良企业进行了反向挤压，国家电网、南方电网
公司等主要用户督促企业落实主体责任，发布了供应企业不良行为处理细则，对存
在质量失信问题的供应企业，采取暂停授标、限制授标、通报整改等措施，从招标
使用环节和社会舆论方面最大限度地挤压了不良企业的生存空间…… 

为了反映 2014 年度中国电线电缆产品市场质量状况，在中国质量报、中国质量
新闻网、中国统计信息服务中心等机构的大力支持与指导下，中缆在线编制完成了
《2014 中国电线电缆市场质量白皮书》（以下简称《白皮书》）。本《白皮书》整合
了质监系统、工商系统官方网站公告的 2014 年度电线电缆抽检结果、国家电网 2014
年度公示的供应商不良行为公告以及社会主要媒体披露的电线电缆违规行为等能够
直接反应我国电线电缆市场质量的数据，力求通过对不良行为企业、不合格产品、
主要不合格问题等数据的客观分析，真实客观地反映出我国电线电缆市场质量现状，
厘清行业问题，增强公众对电线电缆产品质量现状的认知，并提出解决方案，履行
社会责任，达到为监管部门决策提供依据、为企业提升产品质量提供参考、为用户
提供消费警示、帮助用户采购合格产品、推进电线电缆产品质量体系建设的目的。
本书主要分为六大部分：第一部分 2014年度中国电线电缆产品市场质量概况；
第二部分 2014 年度中国电线电缆产品质量不合格数据分析；第三部分 电线电缆产
品质量问题分析；第四部分 质监、工商系统及国家电网线缆产品监督办法；第五部
分 电线电缆产品市场质量提升建议；第六部分 附录。
鉴于三大机构及媒体通报的数据散落于互联网，以及其他不可抗因素，本《白
皮书》可能无法完全统计所有数据，因此分析结果可能会受到一定影响或与实际情
况有所偏差，敬请理解。

第一部分 2014 年度中国电线电缆产品市场质量概况
1.1 概述
据不完全统计，我国电线电缆企业已有 7000 家甚至上万家，取得 CCC 强制性认
证的电线电缆企业有5500余家；取得工业生产许可证的电线电缆企业有2000余家，
其中年产值 8 亿元以上的大型企业约 80 家。
作为最大的基础配套产业，电线电缆产品广泛应用于国民经济建设的各个领域。
中国经济持续快速的增长，为线缆产品提供了巨大的市场空间。随着中国电力工业、
数据通信业、城市轨道交通业、汽车业以及造船等行业规模的不断扩大，对电线电
缆的需求迅速增长。
需求的增长带来对产品质量的更高的要求。电线电缆产品作为现代经济和社会
正常运转的基础保障，产品质量直接关系到人民群众的生命财产安全。
2014 年度，我国质监系统、工商系统、国家电网公司和国内主流媒体，分别从
国家行政机构、电线电缆用户、社会监督三个方向对我国电线电缆市场产品进行监
督抽查，通报、报道了 519 家企业（不含无工商注册信息的企业），859 个电线电缆
产品出现质量问题。
通过整理分析，2014 年度被公开通报出现产品质量问题的企业分别来自北京、
天津、河北、内蒙古、辽宁、浙江、江苏、安徽、福建、山东、甘肃、广东、广西、
贵州、海南、河南、黑龙江、湖北、湖南、吉林、江西、山西、陕西、上海、四川、
云南、重庆、新疆等共 28 个省、自治区、直辖市。不合格产品涉及布电线、电力电
缆、橡套电缆、架空绝缘电缆、架空导线、控制电缆、同轴电缆、导地线、矿用电
缆、漆包线等；不合格项目涉及导体电阻、导体抗拉强度、结构尺寸、绝缘电阻、
绝缘和护套的机械性能与热失重、绝缘热延伸和热收缩、绝缘热冲击、曲挠试验、
成品电压试验、不延燃试验及电缆标志等。
从 2014 年度公开的电线电缆产品不合格数据来看，河南省被公开通报或报道的
产品出现质量问题的企业最多，共有 69 家，占被通报的产品不合格企业总数的
13.29%；其次为江苏省，有 68 家企业被通报被抽检的电线电缆产品质量不合格，占
被通报的产品不合格企业总数的 13.10%；再次为上海市，有 42 家企业被通报被抽
检的电线电缆产品质量不合格，占被通报的产品不合格企业总数的 8.09%。被通报
的抽检产品质量不合格情况最多的企业为江苏省无锡市沪安电线电缆有限公司，被
公开通报 10 次。被公开通报或报道的不合格产品中，布电线被检验不合格 371 次、
电力电缆被检验不合格 157 次、橡套线缆被检验不合格 138 次，分别占被检验不合
格产品总数的 43.19%、18.28%、16.07%，为抽检不合格出现次数最多的三类产品。
主要不合格项为导体电阻（20℃）检测不合格，共 430 次，占不合格项总数的 25.37%。

1.2 质监系统电线电缆产品市场质量监督情况概述
2014 年度，国家质检总局开展电力电缆、聚氯乙烯绝缘电缆全国联动抽查，各
地方质监局也对地方电线电缆产品进行了地方抽查。
通报结果显示，2014 年北京、天津、河北、内蒙古、辽宁、浙江、江苏、安徽、
福建、山东、甘肃、广东、海南、河南、湖北、湖南、陕西、上海、四川、云南、
新疆等共 21 个省、自治区、直辖市的 167 家企业（不含无工商注册信息的企业），
189 个电线电缆产品出现质量问题。不合格产品涉及布电线、电力电缆、橡套电缆、
架空绝缘电缆、架空导线、控制电缆、同轴电缆、导地线、矿用电缆、漆包线等。
不合格项目涉及导体电阻、导体抗拉强度、结构尺寸、绝缘电阻、绝缘和护套的机
械性能与热失重、绝缘热延伸和热收缩、绝缘热冲击、曲挠试验、成品电压试验、
不延燃试验及电缆标志等。
从质监系统通报的电线电缆产品抽查不合格名单来看，广东省与江苏省因抽检
产品质量不合格被通报企业最多，分别有 20 家，占不合格企业总数的 11.98%；其
次为湖北省有 18 家，占不合格企业总数的 10.78%。被通报的产品抽检不合格次数
最多的企业是天津市金川电缆厂，被通报 4 次。被通报的抽检不合格的产品中，布
电线被通报 111 次、电力电缆 64 次，分别占总不合格产品的 56.92%、32.82%，为
抽检质量不合格出现次数最多的二类产品。主要不合格项为绝缘机械性能不合格，
共有 76 次检测不合格，占产品质量不合格项总数的 45.03%。

1.3 工商系统电线电缆产品市场质量监督情况概述
2014 年度，各地方工商局对流通领域的电线电缆产品进行不同程度的抽查，并
对抽查结果进行了部分通报。
通报结果显示，2014 年度北京、天津、河北、内蒙古、辽宁、浙江、江苏、安
徽、福建、山东、广东、贵州、海南、河南、黑龙江、湖北、湖南、吉林、江西、
山西、陕西、上海、四川、云南等共 24 个省、自治区、直辖市的 236 家企业（不含
无工商注册信息的企业），314个电线电缆产品质量不合格。不合格产品涉及布电线、
电力电缆、橡套电缆、架空绝缘电缆、矿用电缆等；不合格项目涉及导体电阻、结
构尺寸、绝缘电阻、绝缘和护套的机械性能、绝缘热失重、绝缘热延伸、成品电压
试验及电缆标志等。
从工商系统通报的电线电缆产品抽检不合格名单来看，河南省被公开通报的产
品不合格企业最多，共有 40 家，占不合格企业总数的 16.95%；其次为河北省，有
30 家企业被通报，占发现产品有质量问题的企业总数的 12.71%；再次为上海市，有
26 家企业被通报，占发现产品有质量问题的企业总数的 11.02%。被通报的产品抽检
不合格次数最多的企业是山东绿灯行电缆有限公司被通报 5 次。被通报的抽检不合
格的产品中，布电线被通报 219 次检测不合格、橡套线缆 120 次检测不合格，分别
占质量不合格产品总数的 56.74%、31.09%，为抽检质量不合格出现次数最多的二类
产品。主要不合格项为导体电阻（20℃），共有 321 次检测不合格，占产品质量不合
格项总数的 29.88%。

1.4 国家电网电线电缆产品市场质量监督情况概述
作为中国电线电缆最重要的用户之一，国家电网公司为促进供应商诚信履约，
保证产品质量，确保电网建设顺利进行及安全可靠供电，加大对供应商违法、违约
及不诚信行为处罚力度，制定《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》，并将
供应商的不良行为在国家电网公司电子商务平台进行通报。
2014 年度，国家电网公司电子商务平台通报了天津、河北、内蒙古、辽宁、浙
江、江苏、安徽、山东、甘肃、河南、黑龙江、湖北、湖南、江西、陕西、上海、
四川、重庆、新疆等共 19 个省、自治区、直辖市的 122 家企业（不含无工商注册信
息的企业），199 个电线电缆产品质量不合格。产品涉及布电线、电力电缆、控制电
缆、架空绝缘电缆、架空导线、导地线、网络线等，不合格项目涉及导体电阻、结
构尺寸、绝缘机械性能、绝缘热延伸和热收缩、电缆标志等。
从国家电网公司通报的供应商不良行为数据看，江苏省被通报的产品质量不达
标的企业数最多，共 46 家，占产品质量检测不达标企业总数的 37.70%；其次为河
南、辽宁及安徽，分别有 15、11、10 家企业被通报生产的产品检测不达标，分别占
产品质量检测不达标企业总数的 12.30%、9.02%、8.27%。被通报的产品抽检不达标
次数最多的企业是无锡市沪安电线电缆有限公司，被通报 10 次。被通报的抽检不达
标的产品中，电力电缆被通报 89 次检测不达标，架空绝缘电缆 64 次检测不达标，
架空导线 29 次检测不达标，分别占质量不达标产品总数的 44.72%、32.16%、14.58%，
为抽检质量不达标问题出现次数最多的三类产品。主要不达标项为电缆结构尺寸不
达标，共有 124 次检测不达标，占产品质量不达标项总数的 43.97%。

1.5 媒体对电线电缆产品质量问题报道情况概述
从 2011 年起，社会公众媒体对我国电线电缆产品的质量问题日趋关注。2014
年，对于我国质监系统、工商系统、电线电缆用户公开披露的不合格电线电缆产品
和不合格企业，新华网、中国网、中国经营报、中国经济网、光明网、中国质量新
闻网、中国商务新闻网、中缆在线、电缆网、南方电缆网、网易新闻、齐鲁电视台
等媒体均不同程度地进行了报道，对存在不良行为的电线电缆企业在社会舆论上进
行施压，挤压了不良电线电缆企业的生存空间。
2014 年，在由山东省消协、省工商局、山东台主办的山东 3·15 晚会上，部分
厂家生产劣质电线的现象被曝光。山东国辉电缆有限公司、齐鲁电缆厂、山东阳谷
阳光电缆有限公司、泰安市瑞特电缆有限公司、莱芜市鲁星特种线缆有限公司、新
泰泰盛电缆厂、山东万通电缆有限公司、莘县齐飞电线电缆有限公司等违规公司，
一味降低成本，使用劣质绝缘材料、黄铜生产劣质、不达国家标准的电线电缆的现
象被曝光。